浙江省氮氧化物減排比例全國最高
據(jù)統(tǒng)計,2010年浙江省氮氧化物排放量達85.3萬噸,其中,電力行業(yè)排放達60%以上,水泥行業(yè)占12%,機動車尾氣也占到18%。針對氮氧化物減排比例全國最高的現(xiàn)實,浙江全省火電機組、水泥熟料生產(chǎn)線100%都已建成脫硝設施并投入運行,50%以上的燃煤熱電機組已完成脫硝改造。在2015年上半年,浙江省政府新出臺了3年行動計劃,要求到2017年完成所有30萬千瓦以上煤電機組的清潔排放工程。而正是由于浙江省政府的五大措施,其省內(nèi)的“十二五”污染減排才得以提前一年實現(xiàn)國家下達的目標:
1、嚴格落實減排責任。浙江省成立“減排辦”,將減排任務分解落實到各市、縣(市、區(qū))和責任企業(yè)。對減排任務完成情況不理想的地區(qū),采取通報、預警、對接、約談、督辦等措施,切實加強對減排工作的調(diào)度、掌控,加強各級政府、部門和企業(yè)的減排責任意識。
2、推進重點減排項目實施。在杭州全市域(含各縣市區(qū))所有道路,全天禁止高污染機動車輛通行。杭州剩下的2.9萬輛登記在冊的黃標車將全部被淘汰。此外,為推進重點減排項目實施,浙江重點抓好污水處理廠、印染、造紙、畜禽養(yǎng)殖、電力、水泥、鋼鐵、機動車等“七廠一車”減排項目實施。截至2015年6月底,全省“十二五”新建成各類污水處理廠(站)207個,共有各類污水處理廠359座,設計處理能力1234萬噸/日,基本實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設施全覆蓋。
3、突出強化結(jié)構減排。為強化結(jié)構減排,浙江省“十二五”期間還開展了六大重污染高耗能行業(yè)整治,全省淘汰煉鋼(含不銹鋼)21萬噸、水泥212萬噸、造紙181萬噸、制革313萬標張、印染25億米、化纖46萬噸、鉛蓄電池222萬千伏安時、電鍍892萬升、醫(yī)藥化工40萬噸等一批落后產(chǎn)能。
4、深化管理減排。為向管理減排要效益,浙江建立了長效監(jiān)管機制,確保減排設施穩(wěn)定正常運行。省政府要求各地全面提升排放標準、污水處理水平和運行管理水平。全面落實環(huán)保電價政策。“十二五”期間共撥付環(huán)保電價款約140億元,扣減及罰沒環(huán)保電價款近1億元。同時,不斷提升減排監(jiān)測體系建設和運行,持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。
5、創(chuàng)新總量控制制度。面對不斷加大的減排壓力,浙江省大膽改革,不斷創(chuàng)新總量控制制度。“十二五”初,省政府提出了全面推進環(huán)境資源配置和總量控制制度體系建設的要求。
截至目前,浙江省已基本按區(qū)域建立排污權基本賬戶,嚴格執(zhí)行建設項目總量削減替代制度;按照排污許可證“一證式”管理改革要求,使排污許可證制度成為環(huán)保監(jiān)管企業(yè)的基本制度;充分發(fā)揮刷卡排污“濃度、總量”雙控作用,該省已建成2018套刷卡排污系統(tǒng),到2015年底,所有市控以上重點污染源都將建成;穩(wěn)步推進排污權有償使用和交易試點工作,浙江省累計排污權有償使用和交易金額達39.79億元,累計排污權抵押貸款109.7億元,位居全國首位。