在工業(yè)運行下行壓力增大的形勢下，我國工業(yè)將立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略全局，提升供給體系的質(zhì)量、效率和層次。

供給側(cè)改革是要增加高端行業(yè)供給，應(yīng)重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，這是目前發(fā)展態(tài)勢較好、很少有產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國的供給側(cè)改革的主要目的是為了提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，最終增加高端行業(yè)的供給。周子學(xué)表示，在這方面比較典型的是集成電路產(chǎn)業(yè)，2014年，我國集成電路進(jìn)口額高達(dá)2184億美元，供給嚴(yán)重不足，因此要作為供給側(cè)改革中的重點發(fā)展對象。

事實上，建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國也是為了提升工業(yè)供給體系質(zhì)量。在工信部2016年的工作規(guī)劃中也專門提到，2016年將“落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要”。不僅如此，我國在2016年將實施智能制造工程，支持高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關(guān)鍵裝備創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)實施智能制造試點示范行動，確定60個以上新模式試點示范項目。同時，工信部在今年還將深化“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深入推廣兩化融合管理體系、增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和支撐能力、積極落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、提升工業(yè)信息安全保障能力。

在日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“去產(chǎn)能”是2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首。這次會議同時明確了“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的思路。因此，下大力氣化解產(chǎn)能過剩，進(jìn)而加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，也是我國2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點之一。

我國在2016年將抓緊制定實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案，協(xié)調(diào)出臺扶持措施，堅持多兼并少破產(chǎn)，妥善安置好職工，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境，積極推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。我國將要分業(yè)施策調(diào)整存量，制定實施機(jī)械、汽車、輕工、紡織、電子、建材等重點行業(yè)分業(yè)施策專項方案，支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫存、降成本，實現(xiàn)產(chǎn)品升級、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈。

化解產(chǎn)能過剩方面，我國將通過嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，加大特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能試點，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，依法依規(guī)查處頂風(fēng)審批擴(kuò)能。

據(jù)了解，為繼續(xù)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國在化解產(chǎn)能過剩的基礎(chǔ)上，2016年還將實施綠色制造工程，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、污染治理、循環(huán)利用等重要環(huán)節(jié)，實施一批重大改造項目和示范工程。同時，落實“一帶一路”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移規(guī)劃，發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案，制定重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南。