“控煤”是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵一步,也是完成大連市完成藍(lán)天工程至關(guān)重要的一環(huán)。由于以煤為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，一方面城市發(fā)展煤炭不得不用，另一方面百姓迫切地要呼吸清新的空氣，實(shí)施“藍(lán)天工程”要如何破解燃煤污染難題，在保障城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，讓百姓不再承受“呼吸之痛”呢?

因大范圍霧霾圍城，大連市在剛剛過(guò)去的冬天2次啟動(dòng)了重污染日應(yīng)急響應(yīng)，霧霾已成為政府和公眾的“心肺之患”。探尋背后的深層次原因，除了不利的氣象條件外，燃煤排放導(dǎo)致空氣中顆粒物增多正是造成霧霾天氣的重要原因。尤其是供暖期，嚴(yán)重時(shí)燃煤污染比重接近25%，讓“霧霾季”成了“供暖季”的代名詞，如何綜合施治，有效控制燃煤污染已迫在眉睫。

燃煤小鍋爐耗能高,環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理水平低下，雖然燃煤小鍋爐總蒸噸位僅占大連全市不足5%，但由于低空排放，污染較大，嚴(yán)重影響大連市冬季空氣質(zhì)量。依據(jù)《大連市人民政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程的意見(jiàn)》，該市將逐步取締主城區(qū)全部燃煤小鍋爐。2016年大連市市將投資19.5億元(其中市財(cái)政補(bǔ)貼7.5億元)，拆除主城區(qū)495臺(tái)燃煤小鍋爐，其中中山區(qū)42臺(tái)、西崗區(qū)21臺(tái)、沙河口區(qū)47臺(tái)、甘井子區(qū)293臺(tái)、高新區(qū)92臺(tái)，升級(jí)提標(biāo)改造231臺(tái)20噸以上鍋爐。

同時(shí)，對(duì)所有燃煤鍋爐進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和煤質(zhì)檢測(cè)，嚴(yán)格按照大氣法排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡是超標(biāo)，依據(jù)大氣法和按日計(jì)法進(jìn)行處罰，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)燃煤設(shè)施廢氣全部達(dá)標(biāo)排放，降低燃煤廢氣對(duì)環(huán)境的影響。

由于集中供熱用的鍋爐容量大，熱效率高，可以減少資源浪費(fèi)，減輕環(huán)境污染。為此，本市確定“以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，區(qū)域鍋爐房為輔，清潔能源作為補(bǔ)充”的供熱發(fā)展思路，積極實(shí)施區(qū)域一體高效供熱工程，建成投產(chǎn)了國(guó)電開(kāi)發(fā)區(qū)第二熱電廠等5個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新增發(fā)電容量150萬(wàn)千瓦、供熱面積4000萬(wàn)平方米。