江西實施最新、最嚴苛的大氣污染防治條例
3月1日起,《江西省大氣污染防治條例》(下文簡稱《條例》)將正式施行。它對大氣污染防治法有關(guān)考核評價的規(guī)定予以細化,明確了上級政府對下級政府及其負責人、政府對有關(guān)部門及其負責人年度考核評價的內(nèi)容,并將“省人民政府環(huán)境保護主管部門按月發(fā)布各設區(qū)的市人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況”這一有效的實際做法,寫進法條予以明確。
在預防和解決市縣政府不作為、濫作為和違法行政方面,《條例》明確了“約談和區(qū)域限批”的監(jiān)督制度。規(guī)定:對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府,省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負責人并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件,直至該地區(qū)完成整改。
對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題,查處不力或者社會反映強烈的,省或者設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門可以實施掛牌督辦,責成所在地環(huán)境保護主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
此外,《條例》還大大提高了違法行為的罰款數(shù)額。根據(jù)規(guī)定,有三種行為之一的(未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;通過偷排、偷放,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的),由環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處10萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處30萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府同意,責令停業(yè)、關(guān)閉。