“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)型期，生態(tài)環(huán)境的壓力和約束更加凸顯，我國大氣污染問題和應對氣候變化壓力將尤為突出。在這種情況下，推動我國能源加快走向清潔低碳、安全高效的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路已迫在眉睫。

我國鋼鐵、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出已經(jīng)達到峰值，煤炭也將逐步進入峰值期，能源領(lǐng)域以增量擴能為主的時代即將過去，以新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)模式實現(xiàn)高效能源發(fā)展將成為能源領(lǐng)域增長的新動力。新的形勢下，我國必須把著力點放到創(chuàng)新發(fā)展上，依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提高能源生產(chǎn)和使用的效率，建立和鞏固我國在新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際競爭新優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動我國能源走清潔低碳、安全高效的可持續(xù)發(fā)展之路。

我國的能源發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，包括推動制度變革、技術(shù)變革等來適應轉(zhuǎn)型的長期性，需要適應經(jīng)濟的階段性變化和國際能源發(fā)展潮流的變化，我國能源也要同樣面向一個艱難的轉(zhuǎn)型過程，這種轉(zhuǎn)型事實上已經(jīng)開始了。未來的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能更重要的是轉(zhuǎn)型升級，向中高端水平邁進，要從鋪攤子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以提升價值鏈為主要使命的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這跟過去會有很大的不同。一旦要轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)和創(chuàng)新能力會成為未來一個重要的“瓶頸”制約。

煤炭、石化等已經(jīng)達到產(chǎn)能的上限，接下來會有更多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門達到峰值，我國經(jīng)濟新常態(tài)下需要轉(zhuǎn)換動力，而動力轉(zhuǎn)換的過程就是要通過引入新技術(shù)、新機制，然后培育新的增長點來替代這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的動能衰竭，這個任務(wù)不可能是短期的，未來還會持續(xù)相當長的時間。

雖然像新能源這樣的新動力成長很快，但新動力與傳統(tǒng)動力比較，從體量和規(guī)模上看，要完成替代任務(wù)還有很長的路要走。另外，還需注意新舊動力的不對稱性。比如我們的新能源汽車只有三四十萬輛，但2016年汽車總規(guī)模也要突破2600萬輛，所以比重是不對稱的。

那么，如何使動力轉(zhuǎn)換更好地支撐經(jīng)濟持續(xù)和穩(wěn)定的增長？不要忘記傳統(tǒng)動力還會繼續(xù)發(fā)揮作用，不能把資源都投在新興領(lǐng)域。傳統(tǒng)動力要引入新技術(shù)、新機制和新商業(yè)模式，同樣可以成為新動力的重要組成部分。因為很多傳統(tǒng)動力短期內(nèi)很難替代。如何嫁接新的商業(yè)模式、新的體制，這也是轉(zhuǎn)換動力的重要方面，供給側(cè)改革也要從這方面著手，通過接入新的機制和新的商業(yè)模式來打開經(jīng)濟增長的新空間。以前在經(jīng)濟繁榮的時候，比如說煤炭形勢好的那幾年，我們很難有調(diào)整的動力，而現(xiàn)在有足夠的動力去推進煤炭產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。經(jīng)濟下行既是挑戰(zhàn)，更是機遇，不要輕易浪費經(jīng)濟下行帶來的結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的機會。

在全球能源轉(zhuǎn)型的宏觀藍圖中，天然氣已被廣泛認為是最重要的過渡能源。目前也只有天然氣能夠承擔支撐能源轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。我國要力爭在2020年將天然氣在一次能源消費中的占比達到10％以上。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15％左右，成為繼煤炭、石油之后的第三大主體能源。

實現(xiàn)上述目標實屬不易，需要進行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。四大創(chuàng)新中，理念創(chuàng)新是最主要的方面，建議用能源互聯(lián)網(wǎng)開放、共享的思維來引領(lǐng)天然氣的發(fā)展。以天然氣為中心或核心點,將天然氣與煤炭、石油、可再生能源以及電力結(jié)合起來，把天然氣作為一個支撐或今后能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點。

在制度創(chuàng)新上，郭焦鋒指出，首先要進行體制方面的創(chuàng)新，從上中下游進行改革，進行顛覆性的革命。政策上，從發(fā)電、工業(yè)、居民用氣等多角度形成鼓勵天然氣發(fā)展的政策體系。企業(yè)也要進行管理創(chuàng)新，從而降低成本。

科技創(chuàng)新層面，會上特別發(fā)布的《我國天然氣發(fā)展報告2016》指出，盡快推進天然氣利用裝備科技攻關(guān)及國產(chǎn)化。探索研發(fā)集裝箱方式運輸LNG的技術(shù)和裝備，增強LNG運輸?shù)撵`活性。鼓勵并引導LNG整車企業(yè)加大對電控、發(fā)動機、氣瓶和蒸發(fā)氣體回收等方面技術(shù)的研發(fā)力度。

那么天然氣的哪些利用裝備需要加快科技攻關(guān)及國產(chǎn)化？上述天然氣利用裝備主要涉及重型燃氣輪機、適合分布式供能的兆瓦級微小燃氣輪機、車用第五代高壓直噴發(fā)動機、大型LNG船用單燃料發(fā)動機等。

對于商業(yè)模式的創(chuàng)新，現(xiàn)在最重要的一個商業(yè)模式創(chuàng)新是把天然氣上中下游，甚至從設(shè)備制造到卡車司機、金融、保險都結(jié)合起來，通過互聯(lián)網(wǎng)及團購的思路來打造天然氣新的生態(tài)鏈，所以，天然氣今后很有可能成為引領(lǐng)能源發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。