在能源的席位中，總有余熱資源的位置，尤其在煤、油、天然氣等需要不斷開采但不可再生的大背景下，工業(yè)余熱的利用和生物質類可再生能源的發(fā)展是必不可缺的。

《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》中提到，推動用能單位實施需求側和供給側互動響應，電能替代和用電設備智能化改造，針對電、熱、氣等多種用能需求因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)，互補利用傳統(tǒng)能源和新能源，優(yōu)化布局建設一體化的供能設施，實現(xiàn)多能協(xié)同供應和能源的綜合梯級利用，系統(tǒng)提升城市終端運營項目。

工業(yè)余熱利用是區(qū)域能源供應中的一部分，按照《‘十三五’節(jié)能減排綜合工作方案》里邊提出的要求，能源利用過程中充分利用余熱來提高能源利用效率，統(tǒng)籌高耗能企業(yè)的余熱資源，綜合采用節(jié)能減排系統(tǒng)節(jié)能技術，在區(qū)域能源供應實施過程中，優(yōu)先利用工業(yè)余熱的資源滿足居民的供熱供冷需求，應用區(qū)域能源設施，發(fā)揮工業(yè)余熱最大的潛力是高效能低排放的趨勢。

余熱利用正在普及

近幾年北方部分城市探索開展了回收利用工業(yè)余熱用于城鎮(zhèn)供暖，取得了明顯成效。實踐表明，工業(yè)余熱鍋爐的熱源成本遠低于燃煤和天然氣供暖。在經(jīng)濟和技術上均具有較好的可行性。

《余熱暖民工程實施方案》提出目標，通過集中回收利用余熱資源，替代燃煤供熱20億平方米以上，減少供熱用原煤5000萬噸以上。實施余熱暖民示范工程，選擇150個示范市（縣、區(qū)），探索建立余熱資源用于供熱的經(jīng)濟范式、典型模式，不斷改革和完善城鎮(zhèn)供熱的政策機制和制度保障。

在探索過程中，技術不斷涌現(xiàn)。如冷凝式燃氣鍋爐的技術、工業(yè)余熱廢熱的利用與物聯(lián)網(wǎng)相關技術等。與余熱利用相關的冷凝式燃氣鍋爐的技術，可以避免普通非冷凝式燃氣鍋爐產(chǎn)生煙氣直接排放到大氣中的現(xiàn)象，冷凝式燃氣鍋爐技術可以使得煙氣中的水蒸氣全部或部分冷凝，從而回收煙氣中水蒸氣的淺熱，與普通非冷凝鍋爐相比，效率更高。

綜合智慧能源監(jiān)控系統(tǒng)則可以將整個區(qū)域能源里燃氣的供熱、淺層地熱的供熱供冷、太陽能、還有工業(yè)余熱利用等多種能源建立在一個綜合智慧監(jiān)控系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以對區(qū)域里各種能源的消費需求量跟供應量跟蹤監(jiān)測，在區(qū)域能源里可根據(jù)部門和城市用能的需求，實現(xiàn)精準的調度。

余熱利用的節(jié)能效益

目前，我國工業(yè)能耗占全社會總能耗的三分之二，但是能源利用效率低下（不足50%），各行業(yè)的余熱總資源約占其燃料消耗總量的17%~67%，可回收利用的余熱資源為余熱總資源的60%，節(jié)能空間巨大。

近幾年，節(jié)能環(huán)保行業(yè)內(nèi)，一些企業(yè)也不斷推出不同類型關于余熱回收利用的技術方案。針對工業(yè)余熱的不連續(xù)性，利用余熱回收并蓄熱的技術，可保證用戶側熱能需求的連續(xù)穩(wěn)定。

傳統(tǒng)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，以它的經(jīng)濟性、節(jié)能性、環(huán)保性，一直被許多國家認可，從上個世紀90年代，我國的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱取得快速發(fā)展，但在其發(fā)展的歷程中，出現(xiàn)了兩大瓶頸，熱源不足與原有管網(wǎng)輸送能力不夠。因此，挖掘熱源的供熱，增大管網(wǎng)的輸送能力，已經(jīng)成為集中供熱急需解決的問題，而將工業(yè)排放的廢熱加以回收利用，可以解決目前常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)面臨的熱源不足問題。