北京將對危險廢棄物進(jìn)行防治
《北京市危險廢物污染環(huán)境防治條例》(草案送審稿)即日起至4月17日公開征求意見,其中規(guī)定,“機動車、電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)明示所售產(chǎn)品使用電池的屬性,并告知消費者應(yīng)當(dāng)將危險廢物送交有危險廢物經(jīng)營許可證單位回收”。
該草案送審稿共5章41條,明確危險廢物污染環(huán)境防治堅持預(yù)防為主、源頭減量、全程控制和污染者承擔(dān)責(zé)任的原則;堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、公眾參與的多元治理方式。
草案送審稿明確,機動車和電動自行車銷售者有告知義務(wù),規(guī)定“機動車、電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)明示所售產(chǎn)品使用電池的屬性,并告知消費者應(yīng)當(dāng)將危險廢物送交有危險廢物經(jīng)營許可證單位回收”。
對于其他來源的危險廢物,草案送審稿也分別明確了責(zé)任。如,新建產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū);工業(yè)企業(yè)產(chǎn)廢量大于每年1000噸或者產(chǎn)生本市不能處置的危險廢物的,應(yīng)當(dāng)建立自處置設(shè)施;各區(qū)政府組織小型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(19張以下(含)床位)和偏遠(yuǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集、貯存、運輸醫(yī)療廢物的職責(zé);細(xì)化教育、科研、檢測機構(gòu)對實驗室危險廢物,企事業(yè)單位、政府機關(guān)對廢棄熒光燈的管理要求;明確生活垃圾分類管理責(zé)任人以及生活垃圾收集運輸單位對生活垃圾中分類收集危險廢物的管理要求。
在法律責(zé)任方面,草案送審稿補充上位法的空白,針對危險廢物集中處置單位不及時收運危險廢物等情形設(shè)定了法律責(zé)任,同時明確實行雙罰制,對傾倒、排放、丟棄和非法處置危險廢物或者未按照約定接收危險廢物的,同時對相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人予以處罰。