集中資源大力推進(jìn)散煤治理，各地應(yīng)按照2020 年采暖期前平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求，制定三年實(shí)施方案，確定年度治理任務(wù)，兼顧農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等散煤治理工作，同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖；堅(jiān)持因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽(yáng)能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)天然氣需求，優(yōu)先推進(jìn)對(duì)城市空氣質(zhì)量影響大的地區(qū)散煤治理；堅(jiān)持以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保障2017 年已經(jīng)開(kāi)工的居民“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目用氣用電基礎(chǔ)上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實(shí)際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶(hù)數(shù)；堅(jiān)持先立后破，對(duì)以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源電源未落實(shí)情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。

根據(jù)各地上報(bào)，2018 年10 月底前，“2+26”城市要完成散煤替代362 萬(wàn)戶(hù)。其中，北京市替代15 萬(wàn)戶(hù)，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”；天津市替代19 萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)2019 年10 月底前基本完成散煤替代工作；河北省替代174 萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)2019 年10 月底前基本完成北京市以南、石家莊市以北散煤替代工作；山西省替代28 萬(wàn)戶(hù)、山東省替代45 萬(wàn)戶(hù)、河南省替代81 萬(wàn)戶(hù)。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)，完成散煤替代的地區(qū)，采取綜合措施，防止散煤復(fù)燒。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤符合相關(guān)煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。