合肥藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(鍋爐相關(guān))
1、深化工業(yè)污染治理
持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。落實(shí)排污許可證制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推動(dòng)實(shí)施鋼鐵、熱電等行業(yè)超低排放改造。提升工業(yè)廢氣收集處理效率,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理,2019年底前完成治理任務(wù)。鼓勵(lì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)按照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平升級(jí)改造。
推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。對(duì)肥東循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、廬江高新區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,根據(jù)園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)逐個(gè)制定整治措施,做到“一區(qū)一案”,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。2019年底前完成安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區(qū)集中供熱;2020年底前基本完成所有園區(qū)集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心,配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。
2、繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制
到2020年,全市煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降;全市煤炭消費(fèi)總量完成國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù);新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。對(duì)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實(shí)施煤炭消費(fèi)量1.5倍減量替代(如上一年度我市沒(méi)有完成省空氣質(zhì)量考核且排序位列后5位,則需實(shí)行2倍減量替代)。非電行業(yè)新建項(xiàng)目,禁止配套建設(shè)自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作。
制定專(zhuān)項(xiàng)方案,大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo),允許進(jìn)行交易或置換,可在國(guó)家和省依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模,新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。
3、實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”
在落實(shí)氣源、保障民生的前提下,在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進(jìn)天然氣替代煤氣化工程,有序?qū)嵤┤济涸O(shè)施煤改氣。結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn),積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;以電代煤”,著力提高電能占終端能源消費(fèi)比重。對(duì)新增“煤改氣”項(xiàng)目,要堅(jiān)持增氣減煤,以氣定改,在簽訂供氣合同的前提下,有序?qū)嵤?/p>
4、開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治
加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果。對(duì)燃煤鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,逐一登記。全市基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐;每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達(dá)到特別排放限值要求;全市范圍內(nèi)允許保留的每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)2019年6月底前對(duì)現(xiàn)有燃?xì)忮仩t逐一制定低氮燃燒改造方案,2019年底前完成本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作50%以上,2020年底前基本完成改造工作;原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米,并符合相應(yīng)的鍋爐安全技術(shù)要求。城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。
加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件且無(wú)天然氣管網(wǎng)的非禁燃區(qū),現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前,30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。
5、加強(qiáng)散煤治理
全面落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好散煤使用現(xiàn)狀調(diào)查,對(duì)散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、餐飲燒烤、流動(dòng)攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,制定散煤治理實(shí)施方案,拉單掛賬,逐一銷(xiāo)號(hào)。建立散煤禁燒長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,納入網(wǎng)格化管理,嚴(yán)肅查處違法行為。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,現(xiàn)有禁燃區(qū)外還有燃煤鍋爐的縣(市),應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用煤炭等高污染燃料,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化。拉網(wǎng)式排查并依法查處禁燃區(qū)銷(xiāo)售使用燃煤行為。實(shí)施草莓種植業(yè)及畜禽養(yǎng)殖業(yè)散煤管控。進(jìn)一步加大洗選煤和配煤技術(shù)推廣力度,逐步削減分散用煤和劣質(zhì)煤使用比例。建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配基地,開(kāi)展集中配煤、物流供應(yīng)試點(diǎn)示范,實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具,提高燃燒效率。