一、整治目標(biāo)

以淘汰燃煤鍋爐、調(diào)整區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多措并舉、整體推進(jìn)”為原則，通過煤改氣、改電、改生物質(zhì)成型燃料鍋爐、熱水配送等方式進(jìn)行淘汰改造。分區(qū)域、分步驟實(shí)施改造，切實(shí)降低污染物排放量，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感。

二、整治對(duì)象

全市所有使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物鍋爐單位和經(jīng)營戶。整治的鍋爐類型有：工業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)燃煤鍋爐、農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤（煤柴混用）鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施。

三、整治要求

1.每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施實(shí)施全淘汰。

2.采取予以財(cái)政補(bǔ)助鼓勵(lì)限期淘汰現(xiàn)有鍋爐，改用使用電、天然氣鍋爐、成型生物質(zhì)顆粒等清潔燃料設(shè)備或者使用熱水配送方式。改用其他方式則不予以財(cái)政補(bǔ)貼。

加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面禁止鍋爐燃用煤和油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革、垃圾或者其他可能產(chǎn)生大氣污染的可燃物。

4.市區(qū)相關(guān)職能部門對(duì)全市新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐一律不得審批。

5.燃煤鍋爐拆除要滿足永久喪失使用功能的要求，原則上以不能恢復(fù)使用為標(biāo)準(zhǔn)，做到鍋爐主體移位，鍋爐輔助設(shè)施拆除，斷水?dāng)嚯?、煙道與排氣筒斷開、排氣筒煙囪拆除，注銷鍋爐有關(guān)手續(xù)。因客觀條件限制無法實(shí)施主體拆除的，要拆除鼓風(fēng)機(jī)、電機(jī)等主要配套設(shè)備，切除上下水和電路，做到斷水、斷電。采取清潔能源替代或熱水配送方式，原鍋爐必須拆除。

四、工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍燃煤鍋爐淘汰改造工作，市商務(wù)局負(fù)責(zé)南門橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤（煤柴混用）鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)范圍內(nèi)農(nóng)林產(chǎn)品加工、年糕、豆制品等食品加工行業(yè)燃煤（煤柴混用）鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶等燃煤設(shè)施淘汰改造工作。

1.3月1日至4月15日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)在市總體方案框架下，結(jié)合《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于報(bào)送工業(yè)爐窯管理清單等材料的通知》（宣大氣辦〔2018〕150號(hào)）文件要求，在前期摸排清單的基礎(chǔ)上核查補(bǔ)充本轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐管理項(xiàng)目清單（具體表格見附件2），重新報(bào)送市大氣辦。市商務(wù)局對(duì)南門橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)燃煤設(shè)施開展排查，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)城區(qū)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的燃煤設(shè)施開展排查，并在4月15日前將清單報(bào)送至市大氣辦。

2.4月15日至5月31日，制定本轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃和“一爐一策”的供熱(汽)方案，明確每臺(tái)燃煤鍋爐的淘汰時(shí)限、新能源替代方式及責(zé)任人，每臺(tái)燃煤鍋爐都要建立檔案，每爐一張卡，所在企業(yè)名稱、地址、型號(hào)、燃料消費(fèi)量、鍋爐現(xiàn)場(chǎng)照片（保存廠房正門、燃煤鍋爐和銘牌三張照片存檔）等內(nèi)容要齊全，登記造冊(cè)，以屬地為單位報(bào)送市大氣辦。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的燃煤設(shè)施淘汰改造方案。市商務(wù)局負(fù)責(zé)南門橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的燃煤設(shè)施淘汰改造方案。

3.6月1日至6月15日，市生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局完成對(duì)燃煤鍋爐噸位的核實(shí)工作。

4.6月1日至11月15日，根據(jù)屬地原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局開展實(shí)施燃煤鍋爐拆除各項(xiàng)工作，確保7月底前完成轄區(qū)內(nèi)40%鍋爐拆除任務(wù)，11月15日前全面完成年度燃煤鍋爐淘汰改造工作。

5.11月15日至12月31日，市生態(tài)環(huán)境分局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、屬地人民政府對(duì)完成淘汰(改造)鍋爐的單位集中進(jìn)行驗(yàn)收，市生態(tài)環(huán)境分局委托第三方對(duì)2019年度燃煤鍋爐淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)情況編制審計(jì)報(bào)告，并將淘汰(改造)情況在媒體公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.市生態(tài)環(huán)境分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門對(duì)列入淘汰（改造）工作計(jì)劃的燃煤鍋爐，要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為一律從嚴(yán)處罰、公開曝光；對(duì)逾期未完成淘汰（改造）任務(wù)的，依法實(shí)施強(qiáng)制淘汰（改造）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要按月匯總工作進(jìn)展情況，并在每月25日前報(bào)告市大氣辦。