到2022年10月陜西延安市基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐
日前,延安市人民政府發(fā)布延安市人民政府辦公室關于印發(fā)《藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》的通知。根據《延安市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》要求,持續(xù)做好冬季清潔取暖,深入開展鍋爐綜合整治。 全面完成鍋爐拆改。 推動65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,燃氣鍋爐實施低氮改造。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,到2022年10月,縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下
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延安市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案
為深入打好我市2022年藍天保衛(wèi)戰(zhàn),進一步提升大氣環(huán)境質量,扎實推進大氣污染防治措施落實,按照中、省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求,結合我市工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
2022年,持續(xù)鞏固“十三五”空氣質量改善成果,完成省上下達優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度、重度及以上污染天數(shù)比率目標任務,將大氣污染治理模式從應急性管理向全程精細管控轉變,穩(wěn)步提升大氣環(huán)境質量。
二、工作任務
(一)打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)
聚焦夏秋季臭氧污染,大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理。堅持“源頭替代、過程控制、末端治理”的原則,強化揮發(fā)性有機物污染精細化管理。
圍繞低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代不足、揮發(fā)性有機物排放不達標等突出問題,開展簡易低效揮發(fā)性有機物治理設施清理整頓和原輔材料達標情況檢查,加快實施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代,推進油品揮發(fā)性有機物綜合管控。進一步加強石油、化工等重點行業(yè)企業(yè)非正常工況廢氣排放治理。加快推進石化、煤化、焦化、農藥、制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理,實施涉揮發(fā)性有機物產業(yè)集群整治,全面提升行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理水平,全面落實夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。2022年,全市臭氧濃度穩(wěn)中有降。
(二)打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)
聚焦顆粒物污染治理,以秋冬季(10月-次年3月)為重點時段,全市持續(xù)開展秋冬季攻堅行動,著力降低污染天氣發(fā)生。
圍繞“清潔取暖、散煤治理、燃雜燃非、揚塵污染、煙花爆竹燃放”等重點領域,堅決遏制"兩高"項目盲目發(fā)展,推動產業(yè)結構和布局優(yōu)化調整,開展傳統(tǒng)產業(yè)集群綜合整治;加快實施工業(yè)污染排放深度治理,嚴格控制石化能源總量,優(yōu)化能源供給結構,嚴控煤炭消費增長,持續(xù)做好冬季清潔取暖,深入開展鍋爐綜合整治;進一步強化脫硫脫硝治理設施運維監(jiān)管,加快實施重點行業(yè)超低排放改造,堅持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同應對,進一步強化區(qū)域協(xié)作機制,實施績效分級差異化管控,落實污染天氣應對措施,完善污染天氣應對和重點行業(yè)績效分級管理體系,有效應對污染天氣。2022年,全市空氣質量穩(wěn)中提升。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)
聚焦石油、煤炭、礦石、渣土等重點運輸通道,深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
圍繞柴油貨車和非道路移動機械重點領域,加強煤礦、電力、焦化、煤化、煉化等重點行業(yè)運輸通道及專用線建設,持續(xù)提升綠色交通運輸能力;加強在用機動車管理,推動車輛全面達標排放,加快推動機動車新能源化發(fā)展,持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車;推進非道路移動機械清潔化發(fā)展,強化重點工礦企業(yè)移動源應急管控,全面供應國6b車用汽油,停止銷售國6a及以下標準汽油;堅持過程防控,完善生產、銷售、使用、檢驗、維修和報廢等全流程管控,落實重點用車企業(yè)清潔運輸主體責任,健全重點企業(yè)用車管理制度;堅持協(xié)同防控,建立完善信息共享機制,強化部門聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法。2022年,柴油貨車和非道路移動機械清潔低碳程度明顯提高。
三、工作重點
(一)深入開展大氣環(huán)境綜合管理
1.分解目標任務,明確大氣治理問題導向。根據中、省下達的目標任務,將空氣質量改善目標、重點任務分解到各縣(市、區(qū))及市直相關部門,壓緊壓實責任。全力做好我市大氣污染防治工作,改善全市環(huán)境空氣質量,確保年度目標任務圓滿完成。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
2.依托信息平臺,提升大氣環(huán)境管理水平。充分利用生態(tài)環(huán)境信息化管理系統(tǒng),通過數(shù)據會診、科學研判、統(tǒng)籌調度、發(fā)布指令、整改落實等環(huán)節(jié),進一步健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作新格局,實現(xiàn)大氣污染防治由傳統(tǒng)治理方式向信息化管理方式的變革。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
3.加強調度通報,建立靈活有效的大氣治理機制。定期調度通報縣(市、區(qū))空氣質量狀況,對空氣質量明顯惡化、年度目標任務進展滯后等主要污染因子反彈嚴重的縣(市、區(qū))實施預警提醒?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭〕
(二)穩(wěn)步推進工業(yè)企業(yè)污染治理
4.深化石化、煤化等重點行業(yè)整治。持續(xù)推進工業(yè)涉氣污染源全面達標排放,重點對焦化(陜西黃陵煤化工有限責任公司)、煉化(陜西延長石油集團有限責任公司延安煉油廠、陜西延長石油集團有限責任公司永坪煉油廠)、石化(延長石油延安能源化工有限責任公司、陜西延長石油集團有限責任公司延安石油化工廠)、采油(聯(lián)合站、選油站、井場)和采氣(凈化廠、集氣站、采氣井場)等涉氣行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,實施“—企一檔”管理制度,加大超標排放監(jiān)管力度,從嚴落實達標排放舉措?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
5.深化工業(yè)爐窯治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,推進工業(yè)爐窯結構升級和污染減排,以建材、焦化、化工等行業(yè)為重點,涉及水泥、磚瓦、石灰、防水建筑材料的企業(yè),要按照熔煉爐、熔化爐、燒結機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦爐、煤氣發(fā)生爐等類型,分別制定治理方案,建立管理臺賬?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、 市工信局、市財政局按職責分工負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
6.深化重點區(qū)域“散亂污”企業(yè)長效治理。不斷完善監(jiān)管體系,依法依規(guī)持續(xù)對“具有固定設施、有污染排放特征的規(guī)模以下企業(yè),環(huán)保不達標、無證無照、違法用地和違法建設、存在安全隱患的生產性工業(yè)企業(yè)”實施常態(tài)化監(jiān)管,堅決遏制“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉移、死灰復燃,鞏固綜合整治成果?!彩泄ば啪譅款^,市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市市場監(jiān)管局配合,各縣(市、區(qū))政府落實〕
7.深化VOCs專項治理。按重點排污單位名錄管理規(guī)定,建立VOCs排污單位名錄庫。在煤化工行業(yè)開展泄漏檢測與修復。對石化、煤化工企業(yè)和大型儲油場涉VOCs產污環(huán)節(jié)及時進行監(jiān)測。開展VOCs排放整治專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法排污行為,公布違法企業(yè)名單,實行聯(lián)合懲戒。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
加大對汽修行業(yè)、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)的揮發(fā)性有機物污染治理。噴繪、噴漆、印刷等易產生揮發(fā)性有機污染物行業(yè)必須在密閉環(huán)境中作業(yè),責令其安裝廢氣處理設施,確保正常運行、達標排放。〔市交運局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責,市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
餐飲行業(yè)要安裝油煙凈化裝置,實現(xiàn)達標排放,凡達不到排放限值的,責令改正,拒不改正的,責令停業(yè)整頓;建立管理臺賬,定期對凈化裝置進行清洗維護和監(jiān)測。營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲業(yè)須安裝VOCs(油煙)在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門、城管執(zhí)法部門聯(lián)網。嚴格劃定夜市、露天燒烤集中經營區(qū)域,統(tǒng)一使用環(huán)保型燒烤爐具?!彩谐枪軋?zhí)法局負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
8.深化油品儲運銷監(jiān)管。持續(xù)開展儲油庫、汽油油罐車、加油站油氣回收專項檢查工作。推動夏季錯時裝卸油。嚴格執(zhí)行 《儲油庫大氣污染物排放標準(GB20950—202O)》《油品運輸大氣污染物排放標準(GB20951—2020)》《加油站大氣污染物排放標準(GB20952—2020)》?!彩猩虅站重撠煟骺h(市、區(qū))政府落實〕
(三)加大散煤燃燒治理力度
9.強力推進清潔取暖。各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會要制定清潔取暖實施方案,優(yōu)化熱源點規(guī)劃布局,擴大集中供暖范圍,禁止新建燃煤集中供熱站點。新增供暖全部使用天然氣、電、地熱、生物質能、太陽能、工業(yè)余熱等可再生能源,優(yōu)先采取清潔能源集中供暖。加大現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造力度,確保采暖季期間已完成清潔化改造的集中供熱站穩(wěn)定運行,暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執(zhí)行超低排放標準。年底前,延安城區(qū)清潔取暖率達92%以上,縣區(qū)清潔取暖率達88%以上,農村地區(qū)清潔取暖率達52%以上?!彩邪l(fā)改委牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
10.全面完成鍋爐拆改。嚴格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物 排放標準(DB61/1226-2018),鞏固燃煤鍋爐拆改成效、燃氣鍋爐低氮改造成果,對保留的供暖鍋爐和新建的燃氣鍋爐進行全面排查,實施“冬病夏治”,確保采暖期穩(wěn)定達標排放。推動65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,燃氣鍋爐實施低氮改造。加大燃煤小鍋爐淘汰力度,到2022年10月,縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐?!彩邪l(fā)改委、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局按職責分工負責〕
11.強化商品煤質量監(jiān)管。對商品煤生產、銷售領域進行定期、不定期監(jiān)督抽檢。加大對生產、經營單位的監(jiān)管力度,增加檢測頻次,采暖期對商品煤銷售單位保證每批次抽檢1次,保障轄區(qū)煤炭經銷單位銷售優(yōu)質低硫煤。組織開展商品煤治理專項檢查行動,保障生產和銷售煤種符合標準?!彩惺袌霰O(jiān)管局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
(四)持續(xù)推進移動源污染防治
12.加強機動車綜合管控。加大貨運、物流車輛污染治理力度,強化綜合執(zhí)法監(jiān)管。建立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式,在重點路段、區(qū)域對柴油車開展常態(tài)化路檢路查,每月至少開展 1 次以上集中執(zhí)法行動。禁止輕型柴油載貨車、農用三輪車等高污染車輛進入城區(qū)大氣污染治理區(qū)?!彩泄簿譅款^,市交運局、市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
13.從嚴落實禁限行措施。著眼于淘汰更新,延安城區(qū)、各縣(市、區(qū))要重新修訂禁限行范圍。加大機動車路檢力度,逐步將高排放老舊機動車禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng),禁止超標車輛上路行駛?!彩泄簿譅款^,市交運局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
14.實行機動車環(huán)保檢驗。著眼于科學嚴謹,認真落實在用機動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范要求,強化機動車環(huán)保檢驗機構在檢驗設備計量檢定、標準執(zhí)行以及檢驗檢測行為等方面的監(jiān)管力度,確保機動車尾氣檢測數(shù)據真實、準確。嚴格機動車環(huán)保檢驗機構年度督查考核,考核不合格或存在嚴重違規(guī)行為的,暫停或取消其檢測資格?!彩惺袌霰O(jiān)管局、市交運局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責〕
15.推廣新能源汽車。著眼于潔能環(huán)保,在城市公交、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領域,加快推廣和普及新能源車。城市新增公交車和出租車全部使用新能源車。延安市區(qū)及各縣(市、區(qū))城區(qū)現(xiàn)有燃油公交車、出租車更新為新能源車。加快推進新能源車輛配套服務設施建設。〔市交運局牽頭,市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市城管執(zhí)法局、市工信局、市商務局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
16.規(guī)范成品油市場秩序。著眼于油品品正質優(yōu),全面加強油品質量的監(jiān)督抽查,嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為,確保符合國家標準的車用油品全市覆蓋。切實維護燃油市場供銷秩序,每月至少開展 1 次執(zhí)法檢查,堅決杜絕黑窩點、黑市場?!彩猩虅站譅款^,市市場監(jiān)管局、市應急管理局、市公安局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
17.推進非道路移動機械污染治理。著眼于不留盲區(qū),開展非道路移動機械排放監(jiān)督性監(jiān)測,禁止不達標機械在劃定并公布禁止使用區(qū)域開展作業(yè)。持續(xù)完善非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作?!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市住建局、市交運局、市城管執(zhí)法局、市商務局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
(五)提升面源污染防治水平
18.強化施工揚塵治理。2022年底,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比提升到60%、裝配式建筑占比基本達到24%。嚴格落實建筑施工工地周邊圍擋、裸露地表物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、施工現(xiàn)場道路硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。建立揚塵治理征信制度,將揚塵管理的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。加強渣土車上路管理,運輸過程要達到無揚塵、無遺漏、無拋灑要求;未達到改造升級要求的渣土車輛,不得從事渣土運輸活動。運渣車輛必須全部安裝定位系統(tǒng),杜絕超高裝載、拋灑泄漏行為。嚴格落實施工場地視頻監(jiān)控設施安裝,并與生態(tài)環(huán)境部門、建設主管部門聯(lián)網互通?!彩凶〗ň譅款^,市公安局、市交運局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
19.強化城區(qū)道路揚塵治理。嚴格道路保潔作業(yè)標準,實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式。推廣主次干道高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式,有效降低道路積塵負荷,逐步淘汰干掃式老舊設備。加強對城鄉(xiāng)接合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理,減少道路揚塵污染?!彩谐枪軋?zhí)法局、市交運局牽頭,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
20.強化交通揚塵治理。加強對全市渣土車、貨運車、農用三輪車通行管理,嚴格限定渣土車通行線路和通行時間,堅決查處不按規(guī)定時段和路線行駛、不密閉運輸、帶泥上路、隨意拋灑等行為,一經發(fā)現(xiàn)嚴管重罰?!彩薪贿\局負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
21.強化拆遷工地揚塵治理。拆遷責任單位要嚴格按照“先噴淋、后拆除,拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原則作業(yè)。各拆遷工地實施拆除作業(yè)前,必須制定揚塵治理方案,報行業(yè)主管部門同意后方可施工,并在縣級以上生態(tài)環(huán)境部門備案。〔拆遷行業(yè)主管部門負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
22.強化堆場揚塵治理。嚴格落實物料堆場抑塵措施,各類煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋措施,配套收塵和密封物料倉庫及圍擋、噴淋、覆蓋等抑塵設施。采用密閉輸送設備作業(yè)的,必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設施,嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè),確保防塵設施正常使用?!哺骺h(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
(六)嚴格落實禁燃管制措施
23.結合區(qū)域現(xiàn)狀,優(yōu)化高污染燃料禁燃區(qū)。根據大氣環(huán)境質量狀況,及時優(yōu)化高污染燃料禁燃區(qū)和禁煤區(qū)、限煤區(qū),高污染燃料禁燃區(qū)內禁止生產、銷售、燃用高污染燃料?!哺骺h(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
24.結合季節(jié)特點,防治秸稈燃燒污染。組織開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查,按照“定區(qū)域、定時段、定人員、定職責”管控原則,嚴控農作物秸稈露天焚燒,大力推廣秸稈綜合利用,提高秸稈綜合利用率。〔市農業(yè)農村局負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
25.結合行業(yè)職責,嚴格管控煙花爆竹。優(yōu)化禁燃禁放區(qū)域,強化煙花爆竹制造、銷售、禁限放管理,減少污染物排放。進一步加大巡查管控力度,擴大宣傳覆蓋面,提高禁燃禁放的知曉率和參與度?!彩泄簿帧⑹惺袌霰O(jiān)管局、市應急管理局、市城管執(zhí)法局按職責分工負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
26.結合源頭控制,減少燃雜燃非現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格管控廢棄木材、廢塑料、橡膠、各類包裝物等可燃物,強化處置過程管控,提高綜合利用能力,加快推進垃圾分類處置設施建設,從源頭上減少燃雜燃非現(xiàn)象發(fā)生。〔市城管執(zhí)法局、市住建局、拆遷主管部門按職責分工負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
(七)積極應對重污染天氣
27.修訂重污染天應急預案。以基本消除重污染天氣為導向,指導各縣(市、區(qū))開展應急預案修訂工作。更新污染天氣應急減排清單,夯實應急管控措施。完善污染天氣啟動、響應、解除機制。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府落實〕
28.落實污染天氣應對措施。指導重點區(qū)域、重點縣(市、區(qū))嚴格落實污染天氣應急響應機制,根據預警提示信息和空氣質量預測預報結果,及時按照應急預案啟動預警,做好應急響應,堅決防止“一刀切”。做好污染過程信息發(fā)布,積極爭取企業(yè)、公眾理解和支持。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣(市、區(qū))政府落實〕
(八)繼續(xù)增加綠地面積
29.實施城市增綠工程。有效利用城市空間,著力推進立體綠化。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上,新建居住區(qū)綠地率不低于30%。〔市城管執(zhí)法局負責,市住建局配合,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
30.實施綠色建設工程。繼續(xù)實施天然林保護、三北防護林和退耕還林工程,不斷推進黃河流域生態(tài)植被恢復治理。扎實開展城鎮(zhèn)社區(qū)、綠色廊道、重點區(qū)域綠化美化建設。持續(xù)推進庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、一村一片林等“三化一片林”綠色家園建設。〔市林業(yè)局負責,各縣(市、區(qū))政府和高新區(qū)、新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會落實〕
四、保障措施
(一)加強組織領導。綜合運用通報排名、預警、提醒、公開約談等措施,督促各縣(市、區(qū))、管委會、市直有關部門落實屬地管理和部門監(jiān)管責任。各縣(市、區(qū))要研究制定切實可行的措施,量化目標任務,明確責任分工,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組(社區(qū)),全面推行項目化、清單化、數(shù)字化管理,扎實推進大氣污染治理有效開展。
(二)加大財政投入。市財政要專門安排預算大氣污染治理專項資金,專項財政資金用于支持重點涉氣行業(yè)深度治理,加強大氣監(jiān)管能力建設提升,鼓勵支持企業(yè)實施提標改造,持續(xù)推行“一市一策”科研團隊跟蹤服務,充分發(fā)揮好財政資金的引導作用。
(三)強化科技支撐。“一市一策”專家團隊要充分發(fā)揮作用,依托市生態(tài)環(huán)境信息化平臺監(jiān)測數(shù)據對 PM2.5、O3、VOCs 等治理難度大、污染成因復雜的疑難問題,及時進行研判預警,提出治理建議,為我市大氣污染防治決策部署提供科學依據。
(四)嚴格督查考核。市政府將大氣污染防治工作目標任務完成情況納入年終目標責任考核,并定期通報督查考核情況。市鐵腕治氣辦要按照“形勢研判-指令發(fā)布-任務落實-響應回復-核查督辦-考核追查”的工作程序,完善督查、巡查、暗訪、交辦、曝光和追責機制,定期督查督辦,及時交辦問題,對重視不夠、履職不力,未按期完成整改任務的縣(市、區(qū))政府和市直有關部門,在全市范圍內公開通報,并向市紀委監(jiān)委移送追責問責。