很多客戶在購(gòu)買生物質(zhì)電站鍋爐時(shí)非常在意的就是國(guó)家相關(guān)的政策，不只是生物質(zhì)燃料鍋爐這樣的新能源鍋爐，即使是燃煤鍋爐這樣的已經(jīng)被勒令取締10噸以下容量鍋爐的產(chǎn)品，大家也都是根據(jù)國(guó)家政策來了解采購(gòu)鍋爐的方向、選型、補(bǔ)貼福利等信息的。一下就是鄭鍋對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)生物質(zhì)燃料發(fā)電鍋爐調(diào)控政策、財(cái)政政策、稅務(wù)政策等信息的匯總。

1、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》。提出要積極促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電調(diào)整轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推動(dòng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，到2017年實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1100萬千瓦。

2、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》明確，各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行和電價(jià)附加補(bǔ)貼結(jié)算的監(jiān)管，做好垃圾處理量、上網(wǎng)電量及電價(jià)補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)核查工作，確保上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行到位。同時(shí)指出當(dāng)以垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量低于實(shí)際上網(wǎng)電量的50%時(shí)，視為常規(guī)發(fā)電項(xiàng)目，不得享受垃圾發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼;當(dāng)折算上網(wǎng)電量高于實(shí)際上網(wǎng)電量的50%且低于實(shí)際上網(wǎng)電量時(shí)，以折算的上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量;當(dāng)折算上網(wǎng)電量高于實(shí)際上網(wǎng)電量時(shí)，以實(shí)際上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量。

3、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)要求的通知》。提出（1）鼓勵(lì)具備條件的新建和已建生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)或熱電聯(lián)產(chǎn)改造，提高生物質(zhì)資源利用效率；（2）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，合理布局項(xiàng)目。國(guó)家或省級(jí)規(guī)劃是生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)納入規(guī)劃，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家或省級(jí)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；（3）已投產(chǎn)和新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源；（4）規(guī)范項(xiàng)目管理。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電非供熱項(xiàng)目由省級(jí)政府核準(zhǔn);農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目由地方政府核準(zhǔn)。

4、我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的財(cái)政及稅收政策

（1）農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，確定了全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

a對(duì)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.75元(含稅)。通過招標(biāo)確定投資人的，上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行，但不得高于全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

b對(duì)已核準(zhǔn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目(招標(biāo)項(xiàng)目除外)，上網(wǎng)電價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)至每千瓦時(shí)0.75元;高于上述標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目仍執(zhí)行原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

c農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān);高出部分，通過全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格中由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分要相應(yīng)調(diào)整。

（2）垃圾發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》，明確垃圾發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

a以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結(jié)算，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí)，并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元(含稅)。其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惾济喊l(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。

b垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分實(shí)行兩級(jí)分?jǐn)?。其中，?dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)負(fù)擔(dān)每千瓦時(shí)0.1元，電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購(gòu)電成本通過銷售電價(jià)予以疏導(dǎo);其余部分納入全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加解決。

（3）生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)扶持政策

a接網(wǎng)費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)費(fèi)用是指專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)而發(fā)生的輸變電投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，接網(wǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按線路長(zhǎng)度制定，50公里以內(nèi)為每千瓦時(shí)1分錢，50-100公里為每千瓦時(shí)2分錢，100公里及以上為每千瓦時(shí)3分錢。

b電網(wǎng)公司全額接受生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。

c稅收優(yōu)惠。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免。根據(jù)條例，企業(yè)從事條款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅;以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。